2009年04月07日

中国の現況と日系企業の経営課題(3)

09年の歳出予算の重点項目をみる

【カテゴリー】：海外 【関連企業・団体】：なし

中国の09年(1〜12月)の予算は歳出7兆6,000億元(対前年比22%増)、歳入6兆6,000億元(同8%増)、財政赤字約1兆元(GEP比3%、国債発行)であることは前述した。このうち歳出(支出)を項目別にみると、農業や教育、医療衛生、社会保障・雇用、保証型安住プロジェクト、科学技術、環境保護、災害復旧・再建に重点を置いている。経済成長の維持、構造調整、民生を重視しているといえる。 　まず、農業・林業・水利では対前年比27.5%増の3,446億5,000万元。農機具補助金を2.25倍増の130億元に増やし、農作物の優良種補助金を増額した。また、貧困脱却扶助金、農業発展の総合開発の促進、農業インフラの整備の費用も計上した。 　教育では23.9%増の1,980億6,200万元。農村における学費・雑費や教科書代の免除。貧困家庭の寄宿生向けの生活補助費補助など。ハイレベルの大学と重点学科整備促進のため高等教育費を支出など。 　医療衛生では38.2%増の1,180億5,600万元。09年から3年をかけて、基本医療保障制度づくりを行う。中央と地方財政は医療保険制度の補助金基準額を1人当たり80元に引き上げる。都市農村の医療救済強化をはかり、国の基本的な医薬品制度を初歩的に確立する。 　社会保障・雇用対策では22.1%増の3,350億6,900万元。消費需要の創出のため社会保障支出を17.6%増の2,930億4,900万とする。1人当たり最低生活保障レベルを都市部で月15元、農村10元とする。中西部、東北部の旧工業地域における労働者基本養老年金を10%引き上げる。積極的な雇用政策を実施、雇用助成金を66.7%増の420億2,000万元とする。大学卒の就職を促す優遇政策を実施。失業者と農民就労者の職業技能者養成に力を入れる。 　保障型住宅プロジェクトでは171%増の493億100万元を計上。260万世帯に上る都市部低所得層の住宅難問題および営林地域・開墾地域・炭鉱地域のバラック住民80万世帯の移転と住宅改修問題を解決する。 　科学技術では25.6%増の1,461億300万元。科学技術開発と自主イノベイションを早める。技術改良向けの利子補給金200億元を計上。業種別振興計画のプロジェクトを支援する。省エネ、排出削減への取り組みを進める。 　このほか文化事業に10.7%増の279億7,500万元、食糧・食用油などの備蓄に61.1%増の1,780億4,500万元を計上。公共投資は中央政府の投資に4,875億元増やし9,080億元計上(上記予算と一部重複)している。このうち鉄道や自動車道路、空港、港湾などのインフラ整備資金は2,317億元。 中国の現況と日系企業の経営課題(1) http://www.chem-t.com/cgi-bin/passFile.php?NCODE=26385 中国の現況と日系企業の経営課題(2) http://www.chem-t.com/cgi-bin/passFile.php?NCODE=26402